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人居环境整治观摩点评讲话稿范文(精选5篇)

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人居环境整治观摩点评讲话稿范文(精选5篇)

人居环境整治观摩点评讲话稿范文 篇1

  各位,同志们:

  根据会议安排,我就乡村振兴和农村人居环境整治工作先讲三点意见,一会儿书记和xx县长还要,提具体的要求,请大家认真抓好贯彻落实。

  一、认清当前形势

  实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务。乡村振兴工作开展以来,我县共实施乡村振兴示范村(标杆村)33个(20xx年示范村24个,20xx年示范村9个),安排人居环境整治村148个(20xx年整治村96个,20xx年整治村52个)。按照《农村人居环境整治三年行动》,农村人居环境整治工作已作为中央环保督察和国务院大督查的重要内容,从今年起乡村振兴示范村建设纳入到全市年度目标责任考核。目前,我县20xx年乡村振兴示范村建设任务还未完成,20xx年示范村建设才陆续开始;农村人居环境整治还普遍停留在村庄清洁行动层面,没有建立起长效整治机制,各项任务整体滞后,压力很大。现在即将进入xx月底,有效的施工时间仅剩两个月时间,各乡镇、各相关部门务必要高度重视、认清形势,进一步增强责任感和紧迫感,克服一切困难,加快施工进度,确保按期完成年度任务。

  二、明确目标任务

  (一)乡村振兴示范村建设任务

  20xx年示范村建设任务,要完成112个基础设施建设项目;24个产业发展项目;24个村的绿化、亮化、公厕建设项目;13个污水处理站和18个垃圾填埋场“两场(厂)”建设项目;24个村庭院改造和“乡风文明”建设任务。

  20xx年示范村建设任务,要完成47个基础设施建设项目;10个产业发展项目;9个村的亮化、公厕建设和绿化设计招标;9个村庭院改造和“乡风文明”建设。

  根据上述项目的进展情况,结合20xx年度目标任务,下一步我们要做好以下工作。

  一是基础设施建设方面,由各乡镇具体负责,20xx年24个示范村基础设施项目要强化调度、倒排工期,加快项目建设进度,最迟于xx月份全部完成,xx月份组织竣工验收,年底前全部投入使用;20xx年9个示范村基础设施建设项目,要加快招标等前期工作进度,尽快开工建设,确保xx月xx日前全部完成。在基础设施项目建设中,发改、农业等部门和所在乡镇要强化协调配合、提高工作效率,确保已招标未开工的项目要在中标后三日内实质性开工建设;未招标的项目要在政策允许的情况下,尽最大可能简化程序,成熟一个实施一个;投资额50万元以下的项目,由各乡镇负责,按照“三重一大”集体决策机制确定施工企业,在发改科技局和乡村振兴办备案,xx月份必须全部开工建设。

  二是产业发展方面,由农业农村局具体负责推进,与龙头企业合作的14个产业项目于xx月份完成合作协议签订和资金注入;2个设施农业项目、5个蔬菜保鲜冷库项目、2个小杂粮加工厂项目和2个新建商铺项目要于xx月xx日完成土建施工;6个购置商铺项目10月底前完成;1个肉羊养殖项目要于xx月份完成羊子采购并分发到户,建立生产经营管理体系;2个中药材种植项目要于xx月份完成土地流转、籽种采购和农机具购置等建设任务。

  三是“两场(厂)”建设方面,由环保局牵头,各乡镇具体负责实施,于xx月xx日前完成项目施工设计,xx月底完成环评、稳评、土地报批等相关工作,xx月初全部完成招标,xx月中旬全部开工建设,xx月xx日前全部完工。

  四是绿化方面,由林业局具体负责,20xx年示范村绿化项目适宜秋季种植的树种要于xx月xx日前完成种植,其余的明年春季完成;20xx年示范村绿化项目要于年底完成作业设计和招标工作,明年春季组织实施。

  五是亮化方面,由财政局具体负责,加快招标采购进度,xx月xx日前全部建成投用。

  六是公厕建设方面,由农业农村局具体负责,尽快组织项目招标,xx月开工建设,xx月xx日前全部完成。

  七是庭院改造方面,由各乡镇具体负责,按照下达任务尽快落实到位。20xx年庭院改造项目要于xx月底前完成、20xx年庭院改造项目要于xx月xx日前完成,超出时间节点实施项目将不再安排奖补资金。

  八是“乡风文明”建设方面,由宣传部负责,加快20xx年剩余6个村的项目建设进度,尽快启动20xx年9个村项目建设,确保年底前全部完成。

  (二)农村人居环境整治任务

  1、完成4400座无害化卫生厕所改造任务,共涉及9个乡镇15个行政村,其中集中联建式10座,单建式3900座。由卫健局负责加快化粪池及成套设备的采购进度,各乡镇负责厕屋主体建设。改造完成后,由卫健局牵头组织验收并拨付奖补资金,确保年底前全部完成。

  2、完成垃圾收集房建设,由住建局具体负责,于xx月xx日前完成148个行政村圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作,并全部投入使用,明年再完成剩余32个行政村垃圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作。

  3、完成垃圾收集池建设,由各乡镇具体负责,在每个自然村至少建一座不小于5立方米的垃圾收集池,并配齐保洁人员五件套,于xx月xx日前全部投入使用。

  4、深入开展“八清一改”村庄清洁行动,由各乡镇具体负责,重点搞好家户庭院、村内公共区域和村外道路、河道、农田的清洁,确保村庄内垃圾不乱堆乱放、卫生厕所普及率逐渐提高、污水乱泼乱倒现象明显减少、杂物堆放整齐、房前屋后整洁,人居环境得到全面提升。

  5、加强乡村保洁队伍建设。全县共配置乡村保洁员672名,各乡镇要成立环卫所,行政村要成立环卫队,每个行政村要安排专职保洁员,原则上每10平方公里至少保证1名保洁员。各乡镇要于10月30日前,将队伍建设情况报送县住建局和振兴办备案。

  三、狠抓工作落实

  (一)开展“百日攻坚”

  从即日起,在全县开展乡村振兴示范村建设和人居环境整治“百日攻坚”行动,分三个阶段进行。

  第一阶段:工作部署阶段(xx月xx日前)。各乡镇、各部门要围绕目标任务制定清单,倒排工期,组织专班,夯实责任,明确工作任务,完善推进措施。

  第二阶段:全面实施阶段(xx月xx日至xx月xx日)。对于已完成的项目,要立即组织竣工验收,及时兑付资金;在建的项目,要排除一切影响,克服困难,加快建设进度;按照“八清一改”的要求,围绕“八不八保”的目标,深入开展秋冬季村庄清洁行动,确保各项任务全面完成。

  第三阶段:考核验收阶段(xx月xx日至xx月xx日)。按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》,由县乡村振兴小组组建考核组,对各乡镇、各部门单位工作完成情况进行考核。

  (二)形成工作合力

  县乡村振兴小组的“两办五组”要根据各自职责统筹协调,密切配合,促进乡村振兴各项工作顺利推进;县农业农村局要发挥好牵头抓总作用,加强工作的协调、指导、调度,及时研究解决存在的问题;县财政局要在及时拨付资金的同时,加大整合各类涉农资金力度,统筹项目资金,保障计划内的所有项目资金充足;县发改科技局要加快项目审批手续办理和招投标进度,工程竣工后会同相关部门及时组织验收;县住建局、环保局、卫健局、林业局等部门要发挥好行业部门监管、指导职责,全力推进各自承担任务的落实;县宣传广电部门要充分利用各种宣传手段和途径,加大宣传力度,营造良好的工作氛围,引导广大群众和社会各界积极参与乡村振兴和人居环境整治工作;各乡镇要夯实责任,排除干扰,加快项目建设进度,确保工程质量,保证施工安全,根据工程进度及时兑付资金,坚决杜绝资金“爬窝”、闲置现象;同时对已建成的项目,要落实管护责任,提高管护水平,确保“建得成、管得好”。

  (三)强化考核奖惩

  “百日攻坚”行动期间,实行“周调度、半月排名、月通报”制度,由县乡村振兴小组对各乡镇示范村建设和农村人居环境整治进度进行不定期的督查。各乡镇于每周五上午12点前上报周调度表,根据上报周调度表和督查组掌握的具体情况,每半个月对乡镇进行一次综合排名,对连续两次排名前三的乡镇在年底考核中予以加分,同时在人居环境整治经费中予以倾斜,对连续两次排名后三的乡镇予以扣分,发督办函并约谈。年终将按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》进行严格考核。

  我的工作安排到此结束,谢谢大家!

人居环境整治观摩点评讲话稿范文 篇2

  尊敬的各位、同志们:

  上午好!

  全县农村人居环境工作开展以来,xx镇委政府紧紧围绕县委县政府安排部署,紧盯农村环境“干净、整洁、有序、宜居”的工作目标不放松,紧密结合xx镇镇村实际,迅速行动,狠抓落实。

  一、深入宣传、充分发动抓落实。我们通过召开动员调度会议、村村响广播、制作横幅标语、宣传车流动宣传、致学生家长一封信、微信朋友圈等多种渠道,营造了最浓厚、最热烈的社会舆论氛围,把农村环境整治工作的重要性、必要性和紧迫性传导到每一位群众,使其入耳入脑入心,群众自愿自觉配合工作、积极主动参与整治。

  二、加大投入,不等不靠抓落实。认真开展农村村容村貌治理、农村存量垃圾治理、农村生活污水治理、美丽庭院建设、农村厕所改造、农村基础设施建设、村庄道路美化绿化亮化七大专项行动,均取得扎实成效。去年以来,全镇先后投入资金550余万元,出动人员2310人次,机械车辆825辆次,种植绿化苗木14万余棵,绿化面积2.1万平方,创建挂牌美丽庭院1918户,修建高标准村级公厕15处,完成户户通工程134580平方,全镇33个行政村均安置了路灯照明设施。

  三、突出重点,引领示范抓落实。在镇政府驻地投资120万元新建2800平方农贸综合市场一处,有效解决了集市乱摆乱放拥堵无序问题;投资50万元在主干道两侧铺设花砖11200平方;投资35万元对镇驻地主要街道和活动广场进行了绿化亮化提升改造;投资15万元建设镇级停车场两处,设置划线停车位218个,镇驻地环境明显改善,示范带动成效显著。

  新型冠状病毒肺炎防控期间,组织发动全镇群众利用居家时机对各自庭院、房屋进行了彻底大扫除。组织县乡村三级542名帮扶责任人,利用近期多次走访贫困户时机,帮助2729户贫困户家庭开展了卫生大扫除。

  “一花独放不是春,百花齐放春满园”。下一步,xx镇将在县委县政府下,把农村人居环境整治工作从点到面全面铺开,继续提高工作标准,全力抓好工作落实,坚决打赢农村人居环境整治战。

  我的发言完毕,谢谢大家。

人居环境整治观摩点评讲话稿范文 篇3

  尊敬的各位、同志们:

  全市xx月份人居环境整治“回头看”,指出我镇存在部分路段污水直排、零星垃圾问题,反映出我镇与先进乡镇相比,还有一定差距。反思存在的原因。

  一是认识不到位,没有把人居环境整治上升到省市县要求上来,上升到人民群众对美好生活的追求上来,整体行动滞后。

  二是整治标准和工作力度不到位,没能真正按照硬性标准抓整治,攻坚克难力度不够。

  三是工作措施和责任落实不到位,发动群众有短板,干部作风不实,还存在“只求过得去,不求过得硬”的现象。

  为彻底扭转被动、落后局面,下一步,我们将深刻汲取教训,提高认识,动员各方力量,整合各类资源,全力打好人居环境整治翻身仗、攻坚战、持久战。

  一是进一步营造“比学赶超”的工作氛围。立即开展“人居环境整治十五日攻坚行动”,每周召开一次人居环境整治现场会、专题会,通过把召开现场会介绍经验、揭短露丑做到平常、经常,促进全镇、各村主动作为、相互学习,取长补短,加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”转变,真正把攻坚做到日常。

  二是进一步夯实“净化美丑”的工作责任。严格落实“班子成员包村、两委干部包组、保洁员划片包干”的格化责任体系,层层传导压力。坚持问题导向,日常排查“五清一改”方面存在的突出问题,制定整改台账,细化落实到各村和各格,具体到包保责任人,限期整改到位。

  三是进一步落实“精细严实”的工作作风。主动对标对表先进,加大人力物力财力投入,严格落实督促、整改、调度等工作机制。针对农村人居环境整治工作中容易出现的长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题,严格考核奖惩,“每天一督查、每周一观摩、每月一排名、年度综合考核”,对先进村给予资金奖励,对后进村干部扣发绩效工资并责令在全镇大会上检讨。以严格的考核奖惩,促进全镇人居环境整治工作的常态化、制度化,确保迅速扭转被动局面。

人居环境整治观摩点评讲话稿范文 篇4

  同志们:

  年是《农村人居环境整治三年行动》收官之年,是“十四五”规划实施关键之年,也是的二十大召开之年。去年结合省政府督查,我们多次召开会议,对农村人居环境整治工作进行安排部署。今天这次会议主要是对农村人居环境整治工作进行再部署、再强调,动员各镇街区、各有关部门进一步提高认识、压实责任,统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作。下面,我讲三点意见。

  一、统一、认清形势,增强做好农村人居环境整治工作的紧迫感和责任感

  人居环境问题是群众最直接、要求最迫切的问题。全面小康最艰巨的任务在农村,最突出的短板也在农村。近年来,各镇街区、各有关部门认真贯彻落实上级部署要求,扎实推进农村人居环境整治工作,取得了显著成效。同时也要看到,全市工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是认识还不到位。个别镇、村对整治工作重视不够,有松懈厌战情绪和应付检查倾向。存在畏难发愁和等靠要,工作缺乏主动性。二是工作推进力度不够。从目前情况看,各镇街区之间不均衡,部分镇街工作进展不快、标准不高、效果不明显。三是发动群众参与力度不够。通过前期宣传,多数群众认识到环境整治的重要性,但主动参与的积极性不高,存在“干部干、群众看”的现象,群众的主体作用没有充分发挥。四是农村人居环境“脏乱差”问题具有普遍性。各镇街区都不同程度地存在改厕率不高、环境卫生清扫不及时、房前屋后乱堆乱放等问题,这些都是共性问题,有的镇街区甚至更多、更大、更严重。有的村内私搭乱建、乱堆乱放;有的垃圾箱周边清理不彻底,甚至焚烧箱内垃圾;有的主干路两侧塑料袋、农药瓶等垃圾较多;有的村内街道污水横流、排放不畅;有的厕所使用不方便、粪污清理不及时;有的村路损毁严重、坑坑洼洼;有的河道垃圾随处可见、清理不及时等等。

  农村人居环境整治已经纳入国务院和省政府大检查的重要内容,今年年底省政府督查组将来我省开展检查验收工作。如果再不拿出实实在在的实招、硬招,真刀真枪地干起来,迅速改变脏乱差局面,我们不仅在省政府的检查验收中过不了关,三年行动确定的目标任务也完成不了,更重要的是今年的工作目标就要大打折扣。我们要增强“坐不住、等不起、慢不得、睡不着”的紧迫感和危机感,务必高度重视起来,抓紧行动起来,对照三年任务目标、对照农村人居环境整治年巩固提升,尽快查缺补漏、尽快补齐短板、尽快彻底整改。

  二、突出重点,补齐短板,不断加大农村人居环境整治工作力度

  农村人居环境整改工作点多、面广、量大,既要统筹兼顾,也要突出重点,细化措施进行集中攻坚。

  (一)改善村容村貌,整治村庄公共环境。

  去年以来,我们聚焦“三清一改”,开展村庄清洁行动,压茬开展春节、春季、夏季、秋冬四大战役,实施“百日攻坚行动”,取得了一定成效,但要做的工作还很多。当前,要广泛发动群众,有序清理“四乱”(乱搭乱建、乱涂乱画,乱堆乱放、乱排乱倒),抓好“四大堆”(柴草堆、垃圾堆、乱石堆、粪土堆)、“残垣断壁”清理整治,提升基础设施水平,加快推进村庄硬化、亮化、净化和公共服务设施建设。提升绿化美化水平,因地制宜拆除破旧墙体并进行修缮美化。提升日常管理水平,进一步健全农村环境卫生管护机制。工作中,要针对各自存在的问题,组织开展不同的专项整治活动,分类开展村庄清洁创建活动,让广大基层干部群众干有目标、干有遵循。要把美丽乡村建设和村容村貌整治结合起来,通过村容村貌治理创建美丽乡村,用美丽乡村巩固村容村貌治理。在注重村庄“面子”的同时,也要抓好村庄的“里子”,积极开展“美丽庭院”创建,鼓励倡导村民讲文明、改陋习、树新风,让优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众自觉追求和习惯,防止反复出现前清后乱问题。

  (二)治理生活垃圾,集中开展专项行动。

  目前看,大部分村庄“有人扫”已经不是大问题了,但在“扫干净”“保持住”方面还有很大差距。特别是一些死角盲区,经常出现反弹,垃圾清运不及时、随意乱扔现象依然未得到根本有效治理。要注重抓好两点:一要集中开展专项治理。对垃圾围村、垃圾围坝、工业垃圾“上山下乡”等问题要进行再排查、再整治,及时开展非正规垃圾堆放点清理,实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、4房前屋后整齐清洁。二要巩固城乡环卫一体化成果。进一步夯实“户集、村收、镇运、县处理”体系,坚持“一把扫帚扫到底”,建立健全城乡统一的保洁制度。

  (三)治理生活污水,解决污染环境问题。

  农村生活污水治理,既是农村人居环境整治工作的重点所在,也是难点所在。重点做好两件事:一是加快消除农村黑臭水体。各镇街区要深入组织开展农村黑臭水体排查,划定治理范围,建立工作台账,明确整改时限,坚持“治”“管”并重,从生活污水治理、畜禽水产养殖污染防治、种植业面源污染防治等方面,分类进行治理,全面建立健全长效机制,从根本上解决导致黑臭水体的相关环境问题。二是统筹推进农村生活污水治理工作。要按照全市农村生活污水治理行动确定的进度目标,从今年开始集中5年时间,对全市行政村生活污水进行治理,彻底补齐农村人居环境短板。要做好与改厕的有机结合,逐步向一体化模式过渡,切实做到互促共进。

  (四)抓好农村“厕所革命”,做好规范提升和长效机制建设。

  一方面,要加大改厕实施力度。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,尊重群众意愿,合理选择改厕模式,切实提高改厕成效。真正做到改一户、成一户、管用一户。另一方面,要建好长效机制。突出改厕后续管护,因地制宜、因材施策、分类推进,将农村改厕与生活污水治理相结合,提高农村厕所管护服务水平,逐步建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制,通过多种途径推动管护5机制落实,下气力解决好“厕具不能修”“抽取不及时”“利用不合理”“群众负担重”等问题,决不能再出现老百姓不愿用、没法用、用不上的问题。

  三、加强,落实责任,推动形成农村人居环境整治工作合力

  改善农村人居环境是一项系统工程,需要各方面齐心协力、共同参与。

  一要进一步明确责任。各镇街区要统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作,进一步完善工作机制,切实履行好主体责任;负责同志要具体抓、抓具体,经常深入基层、沉到一线,带头攻坚克难、破解瓶颈;要做好具体组织和实施工作,最大限度地调动员、干部和农村群众的积极性,切实提高工作执行力、落实力;各有关部门要增强大局意识,既各司其职、各负其责,又密切配合、协同作战,坚持心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,真正形成强大工作合力。

  二要注重发动群众。农村人居环境整治是一场“人民战争”,推进过程也是动员群众、发动群众,做好群众工作的过程。要将宣传群众、动员群众贯穿农村人居环境整治全过程,依托广播、电视、村头“大喇叭”、手机短信等宣传平台,通过制作宣传标语、发放明白纸等方式,动员广大员干部群众关注、支持、参与人居环境整治工作,不断增强群众参与的积极性、主动性和创造性。要注重加强舆论宣传引导,畅通群众诉求渠道,第一时间回应群众关切,变“要群众做”为“群众要做”,形成人人有责、人人参与、人人受益的浓厚氛围。

  三要加强督查考核。为迎接好省政府检查验收工作,市委、市政府也将组织专门力量,从现在开始每季度对农村人居环境整治工作进行专项督查,重点巡查村容村貌、农村改厕、垃圾处理、生活污水治理等方面存在的问题,及时进行通报,对连续两个季度排名后三位的镇街区进行约谈。这里也提前打个招呼,凡是在国务院检查验收中,被查出问题的镇街区、村,都要严肃追责问责。

  同志们,农村人居环境整治是造福广大农民群众的重大民生工程,农村人居环境问题整改是一项严肃的政治任务。各级各部门一定要提高站位、勇于担当、狠抓落实,努力将乡村建设得更加美丽宜居,让农民群众拥有更多获得感和幸福感,以优异成绩迎接的二十大胜利召开!

人居环境整治观摩点评讲话稿范文 篇5

  按照会议安排,我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动,讲几点意见。

  一、着力农村“厕所革命”,补齐突出短板

  农村“厕所革命”,包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。

  (一)重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标,一是卫生厕所普及率,这是一个总任务,全省今年都要达到70%以上,具体到我市,四区要达到75%以上、两县70%以上。目前,全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56.2%,离年度目标任务还差14个百分点,还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看,xx区已经完成了任务(75.5%),自流井区还差目标任务37个百分点(差7141户),大安区还差45.4个百分点(差36815户),xx区差7.2个百分点(差5910户),xx县差18个百分点(差31178户),xx县差9.2个百分点(差22319户),工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务,今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标,任务已经下达到了各个区县(自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村),请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。

  推进农村户用卫生厕所改造,是当前工作的重中之重,要紧紧盯住目标任务,科学有序推进,特别要把握好四个重点:一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户,摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿,注意在厕污共治实施区域,预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道,比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等,搞清资金使用规范,确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化,减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所,要按照整村推进部署要求,结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作,集中资源、集中发力,实施一个村、建成一个村、达标一个村,不落下任何一户,不要在实施后,重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村,在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用,让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用,探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式,在充分调研论证、尊重群众意愿基础上,聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节,建立健全农村户厕分类管护模式,让群众用得放心、用得舒心。

  (二)统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年,全市要新建38座、改建70座农村公厕,新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造,农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻,但是刚性任务就是刚性任务,必须不折不扣地完成。在实施中注意:选址要实用,综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素,重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所,绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度,乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准,建议参照城管部门的“街道厕所”标准,按照“实用好用、适度超前”原则,把握建设标准,有条件的地方可以推行旱厕改建,新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕,公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效,积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制,建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制,探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式,结合村庄保洁,探索农村公厕管护长效机制。

  (三)积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式,一是推行粪肥还田,在有条件的地方,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用;在条件缺乏的地方,要尽量采取简易无害化处理措施,就地消纳,还田利用。二是纳入生活污水管网,探索制定排放标准,优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网,同时提升改造处理能力,确保达标排放;还未建设污水处理设施或管网的地方,户厕改造时要预留接口,保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网,确保不重复投资、不重复建设。

  二、推进畜禽粪污资源化利用,助力农业农村绿色发展

  畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一,更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺,20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%,到20xx年达到75%以上。下一步,要重点抓好四个方面的工作。

  一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式,也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合,与资源环境承载能力相适应,按照“3—5头猪1亩地”的标准,优化种养业区域布局,推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术,在种植集中区,配套建设储粪池、稀释池和管网,推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的,要推广“养殖场(小区)+第三方主体+种植基地(农户)”模式,实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。

  二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则,对新建养殖场,严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度,主推标准示范场建设,配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施,以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施,今年新(改、扩)建50个畜禽标准化养殖场;对现有小型养殖场,要按照中央生态环保督察要求,建立完善问题整改清单台账,扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级,配齐各类基础设备设施。

  三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策,落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策,以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点,实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,其他区县要积极做好项目筹备和申报工作,争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖,大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项,争取更多中省项目资金。

  四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展,常年开展禁养区全覆盖巡查,确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度,严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为,依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场(点)。

  三、实施村庄清洁行动,解决环境“脏乱差散懒”

  学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验,以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容,以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域,突出沿江、沿河、沿路环境整治,切实解决农村“脏乱差散懒”问题。

  一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域,开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查,着重清理未经审批的违法建筑物,长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁,田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等,私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头,争取用1个月时间,以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账,并分发各区县,作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据,组织力量,用5个月时间,集中开展农村乱搭乱建整治工作,按照“干净、整洁、有序”标准,快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中,要注意建立健全长效维护管理机制,综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段,严防反弹。

  二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作,充分发动群众,加强村庄绿化美化,因地制宜、合理布局,重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化,形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头,实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户,完成59个建制村环境综合整治,推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设,培育创建1-2个“最美古村落”。

  三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向,严格落实“一控两减三基本”目标,突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作,有效减少农用水体污染,推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头,指导区县在实施村庄清洁行动中,妥善处置污染物,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现整治工作的次生问题和二次污染。

  四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台,发挥村规民约作用,加大健康生活等宣传教育力度,大力推广“三定三勤三看”生活习惯(卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养;勤洗、勤扫、勤捡;看厨房、看卧室、看厕所是否干净),引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯,改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头,大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动,引导村民互看互比互学,今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。

  村庄清洁行动,要以村为单位、农民主体,按照先易后难、循序渐进方式,突出重点、全面覆盖。要健全动员机制,充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传,营造舆论声势,发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,充分调动群众积极性、主动性和创造性,自觉自愿筹资投劳,主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制,设立举报电话,及时处理群众反映较为集中的问题,推动形成民建、民管、民享的长效机制。

  同志们,以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题,可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作,扎实推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村!